Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 85
ПРИНЯТО с учетом мнения
Педагогического совета
МАДОУ - детского сада № 85
Протокол № 4 от 23.03.2022г.
ПОЛОЖЕНИЕ
оо организации контрольно-пропускного
режима в МАДОУ - детский сад № 85
г. Екатеринбург
Г
Положение об организации контрольно-пропускного режима
В МАДОУ - детский сад № 85
г
*■
•
1. Общие положения
1.1. Положение об организации контрольно-пропускного режима в МАДОУ - детский сад № 85
(далее - Положение) разработано в соответствии:
- с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019г. № 1006 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к
сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта
безопасности этих объектов (организаций)»;
- с методическими рекомендациями антитеррористической комиссии в Свердловской области:
«Порядок действий работников объектов, к антитеррористической защищенности которых
установлены отдельные требования»; «Порядок действий в случае поступления анонимных
сообщений об актах терроризма, в том числе посредством информационно
телекоммуникационной сети «Интернет»; «Порядок организации охранных мероприятий,
обеспечения обхода (осмотра) уязвимых мест (участков), а также периодичности проверок
(обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений), систем подземных коммуникаций и стоянок
автомобильного транспорта».
1.2. Положение регламентирует организацию и порядок осуществления в Муниципальном
автономном дошкольном образовательном учреждении - детский сад № 85 (далее - ДОУ)
пропускного режима в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения
возможных террористических, экстремистских актов и других противоправных действий в
отношении участников образовательного процесса.
1.3. Положение устанавливает порядок доступа сотрудников, воспитанников и их родителей
(законных представителей), посетителей на территорию и в здание ДОУ, а так же порядок
вноса и выноса материальных средств, въезда и выезда автотранспорта.
1.4. Организация и обеспечение контрольно-пропускного режима осуществляется
сотрудниками охранного предприятия ББЛ «Объединение безопасности бизнеса и личности»
круглосуточно.
1.5. Заместитель заведующего по административно-хозяйственной части осуществляет
контроль за организацией контрольно-пропускного режима.
1.6. Требования настоящего Положения распространяются в полном объеме на всех работников,
воспитанников, их родителей (законных представителей), посетителей.
1.7. Настоящее Положение принято с учетом мнения Педагогического совета и утверждено
заведующим ДОУ.
2. Основные задачи при осуществлении охраны и контрольно-пропускного режима.
2.1 .Основными задачами при осуществлении охраны и контрольно-пропускного режима на
территорию и в здание ДОУ являются:
- воспрепятствование неправомерному проникновению на территорию и в здание ДОУ;
- на выявление нарушений, установленных в ДОУ пропускного и внутрипропускного режима и
(или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
- пресечение попыток совершения террористических актов;
2
- выявления и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения
токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе
при их получении посредством почтовых отправлений.
•
2.2 .Выявление
потенциальных
нарушителей,
установленного
пропускного
и
внутрипропускного режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического
акта обеспечивается путем:
- неукоснительное соблюдение контрольно-пропускного режима;
- периодической проверки здания (сооружений), а также уязвимых мест и критических
элементов территории, систем подземных коммуникаций, стоянок автомобильного транспорта;
- принятия к нарушителям пропускного и внутрипропускного режимов мер ответственности,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- исключения бесконтрольного пребывания на территории ДОУ посторонних лиц и нахождения
транспортных средств;
- поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны,
оснащения бесперебойной и устойчивой связью;
- сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки
на территории ДОУ неизвестными лицами, провокаций сотрудников, обеспечивающих охрану,
на неправомерные действия, проникновение посторонних лиц в здание и на территорию ДОУ,
беспричинного размещения посторонними лицами вблизи ДОУ вещей и транспортных средств;
- контроля за состоянием систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, складских
помещений;
- своевременного информирования правоохранительных органов о ставших известными фактах
незаконного приобретения лицами, посещающими ДОУ, оружия, его конструктивных
элементов, боеприпасов, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств.
2.3 . Круглосуточные охранные мероприятия осуществляются с использованием систем
видеонаблюдения и передачи тревожных сообщений.
3. Организация контрольно-пропускного режима
3.1. Доступ на территорию и в здание ДОУ разрешается:
- работникам с Об-ООч. до 18-00ч.;
- воспитанникам и их родителям (законным представителям) с 7-30ч. до 18-00ч.;
- посетителям с 7-30ч. до 18-00ч. при предъявлении документов, подтверждающих
личность.
3.2. Вход в здание ДОУ осуществляется:
- работниками - через центральный вход с помощью домофонного ключа или после
ответа на перечень установленных вопросов по домофону;
- воспитателями, младшими воспитателями, воспитанниками и их родителями (законными
представителями) - через групповые входы;
- посетителями - через центральный вход после разговора по домофону с работником, к
которому они пришли.
3.3. В соответствии с действующим законодательством отдельные категории лиц пользуются
правом прохода на территорию и в здание ДОУ при предъявлении служебного удостоверения.
К ним относятся:
- представители вышестоящих органов управления образованием;
- работники прокуратуры;
- сотрудники полиции;
- инспекторы труда;
- техники, обслуживающие пожарную сигнализацию и «тревожную кнопку»;
- представители Екатеринбургэнергонадзора (по территориальности);
3
- должностные лица санитарно-эпидемиологической службы органов здравоохранения,
осуществляющие санитарный надзор.
3.4. Допуск в ДОУ рабочих по ремонту здания, аварийных служб в выходные и праздничные
дни осуществляется с письменного разрешения заведующего или заместителя заведующего по
административно-хозяйственной части.
3.5. Запасные выходы, входы в подвальное помещение, подсобные помещения должны быть
закрыты и открываться с разрешения заведующего ДОУ, заместителя заведующего по АХЧ.
Ключи находятся: один комплект в установленном месте на посту охраны, второй комплект в
кабинете заместителя заведующего по АХЧ.
3.6. При выполнении в ДОУ строительных и ремонтных работ, допуск рабочих осуществляется
по списку подрядной организации, согласованному с заведующим ДОУ. Проведение работ
осуществляется под контролем заместителя заведующего по АХЧ.
3.7. Посетители (посторонние лица) допускаются в ДОУ на основании паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность, с обязательной фиксацией данных документа в журнале
регистрации посетителей. Посетитель, после записи его данных в журнале регистрации
посетителей, перемещается по территории и (или) помещениям ДОУ в сопровождении
дежурного администратора или работника, к которому прибыл посетитель.
Ответственным за ведение журнала посетителей является дежурный администратор, согласно
утвержденному графику дежурства администрации ДОУ.
3.8. Пропуск автотранспорта на территорию ДОУ осуществляется после записи в журнале
регистрации автотранспорта. Стоянка личного автотранспорта сотрудников на территории ДОУ
осуществляется только с разрешения заведующего ДОУ в специально выделенном месте. В
выходные, праздничные дни и в ночное время допуск автотранспорта на территорию ДОУ
осуществляется с письменного разрешения заведующего ДОУ или лица, его замещающего, с
обязательным указанием данных владельца автотранспорта, времени нахождения
автотранспорта на территории ДОУ, цели нахождения.
3.9. Обо всех случаях несанкционированного нахождения автотранспорта на территории или в
непосредственной близости от ДОУ транспортных средств, вызывающих подозрение,
ответственный за пропускной режим информирует об этом заведующего ДОУ (лицо, его
замещающего) и при необходимости, по согласованию с заведующим ДОУ информирует
территориальный орган внутренних дел.
3.10. В случае, если с водителем в автомобиле есть пассажир, к нему предъявляются требования
по пропуску в ДОУ посетителей (посторонних лиц). Допускается фиксация данных о пассажире
в журнале регистрации автотранспорта.
3.11 .Журналы регистрации посетителей и автотранспорта должны быть пронумерованы,
прошнурованы, скреплены подписью руководителя и печатью БЕЛ «Объединение безопасности
бизнеса и личности».
3.12. На посту охраны должны быть:
- телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации, средства мобильной связи;
- инструкция о правилах пользования средством тревожной сигнализации;
- номера телефонов Службы 112, территориального подразделения Управления Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по свердловской области, территориального
органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и подразделения
вневедомственной охраны Росгвардии, администрации ДОУ, а также иных заинтересованных
подразделений;
- должностная инструкция охранника;
- инструкция (памятка) по действиям должностных лиц и работников при совершении либо при
угрозе совершения террористического акта;
- журналы обхода территории. Регистрации посетителей, автотранспорта, выдачи ключей и
приема помещений под охрану, приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы;
4
- планы проводимых практических занятий, тренировок и учений;
- графики дежурств ответственных лиц в праздничные и выходные дни.
3.13. Работник охраны должен знать:
- должностную инструкцию;
- особенности охраняемого объекта и прилегающей к нему территории, расположение и
порядок работы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств связи, пожаротушения,
правила их использования и обслуживания;
- общие условия и меры по обеспечению безопасности объекта (территории), его уязвимые
места;
- порядок взаимодействия с территориальными подразделениями УФСБ, территориальным
органом МВД России и подразделением вневедомственной охраны Росгвардии;
- правила внутреннего распорядка ДОУ, а также правила осмотра ручной клади и
автотранспорта.
4. Обязанности участников образовательного процесса, посетителей, охраны при
осуществлении контрольно-пропускного режима
4.1. Заведующий ДОУ:
о рганизует разработку, и утверждение перечня мер по выявлению, предупреждению и
устранению причин неправомерного проникновения на территорию и в здание ДОУ;
организует охрану и обеспечивает ДОУ современными инженерно-техническими средствами
и системами охраны, в том числе видеонаблюдеиия, оповещения и управления эвакуацией;
организует и обеспечивает пропускной режим, контроль его функционирования, как для
граждан, так и для автотранспортных средств, определяет порядок действий сил охраны при
нарушении пропускного режима;
периодически осуществляет проверки здания, территории, а также потенциально опасных
участков и критических элементов здания и территории ДОУ, систем подземных
коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также инженерно-технических средств и систем
охраны, обеспечивает бесперебойную и устойчивую связь.
4.2. Заместитель заведующего по АХЧ обеспечивает:
- исправное состояние системы видеонаблюдеиия;
- исправное состояние домофона, электронной системы входной двери;
- рабочее состояние системы освещения;
- свободный доступ к аварийным и запасным выходам;
- исправное состояние дверей, окон, замков, задвижек, ворот, калиток, крыши и т. д.;
- рабочее состояние аварийной подсветки в указателях маршрутов эвакуации;
- осуществлять контроль выполнения Положения всеми участниками образовательного
процесса.
4.3. Дежурный администратор обязан:
- осуществлять контроль за допуском воспитанников, их родителей (законных
представителей), сотрудников и посетителей в здание ДОУ и въезда автотранспорта на
территорию ДОУ;
- осуществлять обход территории и здания ДОУ в течение дежурства с целью выявления
нарушений правил безопасности, сообщать об этом сотруднику охраны и делать записи в
Журнале контроля состояния объекта;
контролировать соблюдение настоящего Положения работниками и посетителями ДОУ;
при необходимости (обнаружение подозрительных лиц, взрывоопасных или
подозрительных предметов и т. д.) принимать решения и руководить действиями по
предотвращению чрезвычайных ситуаций (согласно инструкциям по пожарной
безопасности, антитеррористической защищенности, охране жизни и здоровья детей);
5
выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на
территорию ДОУ, совершить противоправные действия в отношении воспитанников,
работников, посетителей, имущества и оборудования ДОУ. В необходимых случаях с
помощью средств экстренной связи подавать сигнал правоохранительным органам,
вызывать группу задержания вневедомственной охраны.
4.4. Сотрудник охранного предприятия ББЛ «Объединение безопасности бизнеса и личности»
обязан:
перед заступлением на пост осуществить обход территории ДОУ (уязвимых мест,
участков, зданий, сооружений), о чем делать запись в журнале обхода территории;
проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие
повреждений на внешнем ограждении, окнах, дверях;
осуществлять обход территории и здания ДОУ в течение дежурства с целью выявления
нарушений правил безопасности согласно установленному графику обходов, но не менее
3 раз в день, делать записи в Журнале контроля (осмотров) состояния объекта;
осуществлять пропускной режим в здание детского сада в соответствии с настоящим
Положением;
обеспечивать контроль за складывающейся обстановкой на территории детского сада и
прилегающей местности;
в необходимых случаях с помощью средств связи подать сигнал правоохранительным
органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны;
при необходимости (обнаружение подозрительных лиц, взрывоопасных или
подозрительных предметов и т. д.) принимать решения и руководить действиями по
предотвращению чрезвычайных ситуаций (согласно инструкциям по пожарной
безопасности, гражданской обороне, охране жизни и здоровья детей и т. д.);
выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на
территорию ДОУ, совершить противоправные действия в отношении воспитанников,
работников и посетителей, имущества и оборудования ДОУ. В необходимых случаях с
помощью средств экстренной связи подавать сигнал правоохранительным органам,
вызывать вневедомственную охрану;
проводить осмотр (обход) уязвимых мест (участков), а также здания и сооружений,
систем подземных коммуникаций и стоянок автомобильного транспорта в дневное время
не менее 2 раз, а в ночное время не менее 3 раз, с фиксацией результатов обхода
(осмотра) в специальном журнале.
4.5. Работники ДОУ обязаны:
- осуществлять контроль за пришедшими к ним посетителями па протяжении всего
времени их нахождения в здании и на территории ДОУ;
- проявлять бдительность при встрече посетителей в здании и на территории ДОУ
(уточнять, к кому пришли, провожать до места назначения и перепоручать другому
сотруднику);
- следить, чтобы основные и запасные выходы из групп, прачечной, пищеблока были
всегда закрыты;
- при связи по домофону с родителями (законными представителями) или посетителями
спрашивать фамилию, имя, отчество; цель визита; номер и название группы; фамилию,
имя, отчество необходимого работника ДОУ; фамилию, имя, дату рождения ребенка.
4.6. Родители (законные представители) воспитанников обязаны:
- приводить в ДОУ и забирать детей лично;
- осуществлять вход в ДОУ и выход из него только через центральный вход или
групповые входы;
-
- для доступа в ДОУ связываться с группой или кабинетом через домофон и отвечать на
необходимые вопросы;
- при входе в здание проявлять бдительность и не пропускать посторонних лиц (либо
сообщать о них сотрудникам ДОУ).
4.7. Посетители обязаны:
- связываться по домофону с работником ДОУ, отвечать на его вопросы;
- предъявлять документы, удостоверяющие личность;
- объяснить цель визита;
- после выполнения цели посещения выходить через центральный вход;
- не вносить в ДОУ объемные сумки, коробки, пакеты и т. д.
4.8. Работникам ДОУ запрещается:
- нарушать требования настоящего Положения, инструкций по пожарной безопасности,
антитеррористической защищенности, охране жизни и здоровья детей;
- оставлять без присмотра воспитанников, имущество и оборудование ДОУ;
- оставлять незапертыми двери, окна, фрамуги, калитки, ворота и т. д.;
- впускать на территорию и в здание неизвестных лиц и лиц, не участвующих в
образовательном процессе (родственников, друзей, знакомых и т. д.);
- оставлять без сопровождения посетителей ДОУ.
4.9. Родителям (законным представителям) воспитанников запрещается:
- нарушать требования настоящего Положения, инструкций по пожарной безопасности,
антитеррористической защищенности, охране жизни и здоровья детей;
- оставлять без сопровождения или присмотра своих детей;
- оставлять открытыми двери в здание ДОУ и группу;
- входить в здание ДОУ через запасные выходы.
5. Ответственность участников образовательного процесса
за нарушение контрольно-пропускного режима
5.1. Работники ДОУ несут ответственность за нарушение требований пропускного режима и
привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности:
- за невыполнение требований настоящего Положения;
- за нарушение инструкций по пожарной безопасности, антитеррористической
защищенности, охране жизни и здоровья детей;
- за допуск на территорию и в здание ДОУ посторонних лиц.
5.2. Родители (законные представители) воспитанников и другие посетители несут
ответственность;
- за невыполнение требований настоящего Положения;
- за нарушение правил безопасного пребывания детей в ДОУ;
- за нарушение условий договора с ДОУ.
6. Заключительные положения.
6.1. Настоящее Положение вступает в законную силу с момента его утверждения
руководителем ДОУ и действует до принятия нового.
6.2. Настоящее Положение подлежит доведению до сведения всех участников образовательного
процесса.
6.3. Текст настоящего Положения подлежит размещению на информационном стенде и на
официальном сайте ДОУ в сети «Интернет».
7
Пронумеровано;
прошнуровано и укреплено
печатью
Лйс
111